花蓮救災，全社會防衛韌性不管用？內政部再喊：今年拚培訓10萬防災士

​花蓮縣光復鄉因馬太鞍溪堰塞湖溢堤受重創，大批「鏟子超人」湧入協助清淤，惟《風傳媒》日前披露，總統府全社會防衛韌性委員會大力推動的區級災害協作中心、防災士等重要項目，在此次災復工作均未發揮預期功效。對此，內政部政務次長馬士元今（9）日表示，未來將會評估要如何分流志工是否為防災士，也將根據此次經驗，重新檢視並調整防災協作中心運作指南。

《風傳媒》日前走入光復災復現場，發現大批鏟子超人湧入災區後，總統賴清德政府在全社會防衛韌性委員會推動的五大主軸第一項「民力訓練暨運用」中的區級協作中心，因光復鄉公所也受到重創，甚至有部分資料被泥流沖走，因而無法如城鎮韌性演習般開設。另方面，內政部今年大力推動、喊出要在年底完訓10萬人的防災士，也並未如預期派上用場，數十萬人湧入光復鄉後，在光復車站外開設的中央前進協調所志工救災地點分配站，並未分流志工是否具備防災士證照。

馬士元：民團看似各做各的，實則蠻有效率

內政部今日下午召開部務會報，由內政部長劉世芳親自主持。針對《風傳媒》提問，馬士元說明，區級防災協作中心是2年前才開始提出倡議的新概念，主要是針對大規模志工到達災區時，要進行分配跟調度，而此次光復災復狀況，確實是很好的經驗。此次前往光復的志工，具組織性的佛教慈濟基金會、基督教芥菜種會等非政府組織（NGO）就比較沒問題，因為相關團體本身就有調度系統。

馬士元表示，儘管此次有許多NGO都在光復車站外設置服務站，各自有派遣系統，看似各自為政、各做各的，但實際上「這還滿有效率」，因為基層的需求只有基層最了解，每個不同團體也都接觸到不同社區，未來希望能就「去中心化系統」跟防災協作中心互相搭配。而包括如何辨別志工有無受訓練、防災士分流及防災協作中心的運作指南，也會透過此次光復災復經驗，重新檢視、調整。

防災士不知去向？蕭煥章：消防署正在構思專用APP

消防署長蕭煥章則說，有關防災協作中心，未來若立法院通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，預計每個防災協作中心都將投入110萬元經費強化人員訓練、設備等。而防災協作中心的3個主要任務，其實是在防災士等民力進入後，進行疏散撤離、收容安置及物資發放，目前包括各縣市政府、替代役訓練中心及消防署都在持續培訓防災協作中心的工作。

蕭煥章提到，消防署就義消等民力，其實有開發APP讓義消掌握災情，進而使義消清楚要往何處幫忙，目前消防署也在構思類似APP提供防災士使用，讓防災士掌握該去哪協助，比照「聽見AED」系統，通知守護範圍的志願者，讓民力能在第一時間前往施行心肺復甦術（CPR）並使用自動體外心臟電擊去顫器（AED），把同樣概念複製到防災士，讓防災士的能量可以進入到需要幫忙之處。

防災士估年底可達標 劉世芳：受訓災復將更得心應手

內政部今日部務會報也安排消防署報告「防災士培訓辦理進度」，蕭煥章指出，迄今防災士已完訓將近7萬人，後續每周將持續培訓1000至2000名防災士，預計年底能夠達到10萬人目標。此次光復災復現場，已知有1519名防災士到場協助。事實上，經過防災士培訓，民眾確實較清楚事故現場的處置，也期待有更多民眾能夠掌握如何自保、自救及互救。目前內政部及相關單位正全力持續推動防災士，往設定好的目標前進，而今年底完訓10萬人後，明年將朝向20萬人的目標邁進。

劉世芳則說，防災士的身分已朝向多元化發展，目前男女比為6比4，全國以新北市人數最多，民間團體則以慈濟為大宗，其實若為防災士，不僅更能保護自己，如在光復清淤等災後復原也更得心應手。有關此次光復災復狀況，她說，此次前往救災的民間團體無論大或小，動員到光復進行災復的效能都很快，但若是個別前往，因為還需要調配工作，效能雖會降低，但也沒有不好。

劉世芳強調，無論是在前線或後勤，每個到現場的都是英雄，內政部也都致上最高敬意，災區人人都只有一件事情，就是要趕快把災區復原到原來的狀況，「我想也趁這個機會多推動一下防災士、原住民特搜隊，用這樣的方式來慢慢建構出來，未來讓我們的家園有碰到任何天災，以及不可預測的狀況的時候，可以很快的恢復到原來正常的生活狀態。」

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