美農業被關稅推向新戰場 川普擬補貼農民
美國總統川普先前再度宣布一波關稅政策,準備利用部分美國已徵收的關稅收入,向因為關稅初期影響陷入困境的農民,提供現金補貼。會有這樣的政策,就是因為這波關稅政策不少農民收入大幅減少。從關稅戰以來,中國大陸已經停止購買美國大豆,讓這些美國農民叫苦連天。但不少水產養殖的民眾,則是對關稅大聲叫好,希望藉此讓美國本土蝦能一口氣逆轉勝。
鍋子裡大火翻炒著蝦仁,散發出誘人的香氣。蝦已經成為美國民眾最愛的蛋白質來源之一,平均每個人一年可以吃掉5.5磅,將近2.5公斤的蝦子。也讓水產養殖業者笑得合不攏嘴。
印第安納州養殖戶布朗直呼:「我們每月賣出逾500磅蝦,近三個月更破600磅關卡!但我的設施頂多產550磅,忙翻天啦。」這股熱潮,背後全賴川普的關稅大招。布朗興奮表示:「這些關稅簡直是救星!一聽風聲,我就樂壞了。不只自家養蝦,那些捕蝦漁民也終於喘口氣,他們長年被每磅僅7美元的進口蝦壓得喘不過氣。」
事實上,美國九成以上餐桌蝦子來自海外,進口量高達16億磅、價值逾60億美元。布朗樂觀指出:「關稅上漲後,本土蝦終於能殺出重圍。」這波政策,宛如為本土產業注入一劑強心針。
然而,歡笑聲中隱藏血淚。關稅雖扶植蝦業,卻重創大豆農。路易斯安那捕蝦協會會長庫柏歎息:「進口蝦源源不絕,誰擋得住?本土產業早被壓垮。」更慘的是,大豆農本就心力交瘁,乾旱、價格波動、設備融資已夠頭痛,關稅簡直雪上加霜。
第三代大豆農韋斯特坦言:「我們本就為天災人禍操勞,關稅只是另一記重擊。」他的農場大半產量賣給中國買家,誰知今年政策一變,北京官方勒令進口商轉單。國際食物政策研究所資深研究員格勞伯分析:「往年這時,中國業者會搶訂秋收大豆,但今年鴉雀無聲。農村一片愁雲慘霧,出口訂單成疑。」
2018年貿易戰惡夢重演,當時美國農業損失270億美元,七成一砸在大豆農身上。伊利諾黃豆協會市場開發主任緬恩急切說:「收割前夕,我們亟需鎖定中國協議,否則虧損在所難免。」
韋斯特家第四代,已不甘重蹈父祖覆轍。他放棄愛荷華大豆田,轉戰明尼蘇達都市農園。韋斯特驕傲透露:「我兒子在明尼亞波利斯闖出一片天,供應新鮮蔬菜給當地餐廳。生意蒸蒸日上!」進入第三年,他們已站穩腳跟,定價親民,消費者買單兩相歡。
美國農民現在不只是要看老天眼色,儘管川普表態有意要提供現金補貼,但面對政策變化也是幾家歡喜幾家愁。不過專家看好藉此推動產業轉型,在一波波政策衝擊當中積極應變,也成為美國農民的現代必修課。
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