美媒：川習會前夕美拋降低關稅換取北京打擊芬太尼

朱紹聖

2025年10月29日週三上午8:32

2019年6月29日，在日本大阪舉行的G20峰會場邊，川普在第一個美國總統任期內與中國國家主席習近平會晤。路透社

美中兩國本週達成「框架」協議，預計成為週四（10/30）「川習會」的討論焦點。但美國媒體週二（10/28）透露，若北京加強管制芬太尼前體化學品的出口，美國可能將把針對中國商品徵收的20%「芬太尼關稅」減半。

芬太尼（fentanyl）是一種強效類鴉片止痛劑，近年來已導致數十萬人因藥物過量死亡。《華爾街日報》引述知情人士透露，中國預計將承諾加強管制芬太尼前體化學品出口，換取美國降低「芬太尼關稅」多達10個百分點。

知情人士還指出，中方談判代表預期美方將暫緩可能對中國造成損害的新舉措，譬如對使用美國「關鍵軟體」製造的產品實施出口管制；雙方預計還將降低彼此船舶的港口費用。而美國聯邦調查局（FBI）局長巴特爾（Kash Patel）將赴北京與中方當局商討芬太尼問題。

然而，預期美中兩國達成的協議仍有變動可能，而這取決於美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平雙邊的會晤結果。具體細節預計將在後續談判中敲定。

報導指出，若美國將針對中國的「芬太尼關稅」降至10%，將使多數中國銷往美國商品的平均關稅率55%降至約45%，更為接近美國其他貿易夥伴的水準。此舉可能削弱中國境外商品的價格競爭力，並提升中國製造產品對美國買家的相對吸引力。

目前印度與巴西商品均面臨美國50%關稅，川普政府更宣稱，經東南亞國家轉運的中國商品將被課徵40%關稅。如果美國對來自中國商品的關稅水準拉低至45%，將降低中國企業「洗產地」的誘因，同時可能促進美中更直接的貿易往來。

今年稍早，美國對中國商品加徵20%芬太尼相關關稅，隨後北京對美國大豆實施報復性關稅，並堅持除非華府取消「芬太尼關稅」，否則中國不會解除報復性關稅並恢復採購美國大豆。

美國與中國代表團本週在馬來西亞吉隆坡舉行第五輪經貿談判，雙方達成「框架」協議。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）上週日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）新聞網採訪時透露，中國預計將承諾大幅採購美國大豆，

中國本月初也擴大稀土出口管制，衝擊電動車、戰機等產品的全球供應鏈，川普隨即揚言要在11月前對所有中國商品加徵100%關稅。但貝森特向CBS表示，相信北京將推遲1年實施相關政策，而這意味著川普的威脅如今已「被撤下檯面」。

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