美中經濟戰落幕?CNN認不樂觀:恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒,因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息,市場也預期本週川普(Donald Trump)與習近平的會面將如期舉行。然而,幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅,甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次,從未真正落幕。
據《CNN》報導,最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料,中國長期壟斷全球供應。事實上,中國早在30多年前便開始設立出口管制制度,如今更藉此作為外交籌碼。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在馬來西亞與中方談判後指出,他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦言,中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。
「某種延後」看似緩和,實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口,川普勢必以更高關稅反擊,形成惡性循環。
更令外界質疑的是,川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議,川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制,破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除,但信任基礎已被削弱。
部分分析人士仍抱持希望,認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過,鑑於美中互指對方違反協議的前例,外界對任何成果皆保持審慎態度。
上週,葛里爾已啟動調查,評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量,但實際結果遠低於承諾。
在努力降溫美中關係之際,川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省(Ontario)日前播放1則引用前美國總統雷根(Ronald Reagan)1987年反關稅演說片段的廣告,引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。
加拿大總理卡尼(Mark Carney)雖對川普關稅一向採取謹慎態度,但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後,卡尼於27日冷靜回應:「動氣沒有用,情緒解決不了問題。」
《CNN》也指出,若川普繼續疏遠盟友,美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國,削弱其國際談判籌碼。眼下,美中關係雖暫見緩和,但這場稀土角力與關稅攻防,恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。
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