為何特朗普能在加沙取得突破,卻無法與普京達成協議?
有關美俄即將舉行領導人峰會的報導似乎被誇大了。
就在特朗普(川普)表示他計劃在「大約兩週內」於布達佩斯會見俄羅斯總統普京幾天後,該峰會已被無限期擱置。
兩國高層外交官原定舉行的初步會晤也已被取消。
「我不想開一場毫無意義的會議,」特朗普週二下午在白宮對記者表示,「我不想浪費時間,所以我會再看看情況如何發展。」
這場一度確定又被取消的峰會,只是特朗普試圖調停俄烏戰爭努力中的最新轉折——在他促成加沙地區停火與人質釋放後,這一議題再次成為美國總統關注的焦點。
上週在埃及發表慶祝停火協議的講話時,特朗普轉向他的首席外交談判代表史蒂夫・威特科夫(Steve Witkoff),提出一項新請求。
「我們得把俄羅斯的事搞定。」他說。
然而,讓威特科夫及其團隊在加沙取得突破的條件,恐怕難以在這場已持續近四年的烏克蘭戰爭中複製。
特朗普手上籌碼不足
威特科夫表示,促成協議的關鍵在於以色列決定對位於卡塔爾的哈馬斯談判代表發動攻擊。這一舉動激怒了美國的阿拉伯盟友,但卻讓特朗普獲得了向以色列總理內塔尼亞胡施壓、促成協議的籌碼。
特朗普自第一任期以來一直支持以色列,包括將美國大使館遷至耶路撒冷、改變美國對約旦河西岸以色列定居點合法性的立場,以及近期對以色列打擊伊朗的軍事行動表示支持。
事實上,這位美國總統在以色列的支持度甚至高於內塔尼亞胡,這讓他對以色列領導人擁有獨特的影響力。
再加上特朗普與該地區主要阿拉伯國家的政治與經濟關係,他擁有充足的外交籌碼來推動協議的達成。
相比之下,在烏克蘭戰爭中,特朗普的籌碼要少得多。在過去九個月裡,他在對普京與澤連斯基施壓之間搖擺不定,但似乎都未見成效。
特朗普曾威脅對俄羅斯能源出口實施新制裁,並向烏克蘭提供新型遠程武器。但他也意識到,這樣做可能會擾亂全球經濟,並進一步升高戰爭風險。
與此同時,他還曾公開斥責澤連斯基,暫時中斷與烏克蘭的情報共享,並暫停對該國的軍援——但在歐洲盟友擔憂烏克蘭崩潰可能導致整個地區動盪的壓力下,他又收回了這些決定。
特朗普一向喜歡誇耀自己能坐下來談判並達成交易的能力,但他與普京和澤連斯基的面對面會晤,似乎並未讓這場戰爭更接近解決。
普京或許正利用特朗普渴望達成協議的心態——以及他對當面交易的執念——作為影響他的手段。
今年七月,就在特朗普似乎即將批准參議院共和人支持的對俄制裁法案之際,普京同意在阿拉斯加舉行峰會。該項立法提案隨後被擱置。
上週,當有報導稱白宮正認真考慮向基輔提供戰斧巡航導彈和愛國者防空系統時,俄羅斯領導人致電特朗普,而特朗普則對外宣稱可能在布達佩斯舉行峰會。
隔天,特朗普在白宮接待了澤連斯基,但據報導,會談氣氛緊張,最終未有任何成果。
特朗普堅稱自己並未被普京耍弄。
「你知道,我這輩子被最厲害的人耍過,但我最後都能全身而退。」他說。
但烏克蘭領導人隨後指出了這一連串事件的先後順序。
「一旦遠程機動武器的議題對我們(烏克蘭)變得遙不可及,俄羅斯幾乎立刻就對外交失去了興趣。」他說。
於是,在短短幾天內,特朗普從考慮向烏克蘭提供飛彈,轉而計劃與普京在布達佩斯舉行峰會,並私下向澤連斯基施壓,要求其讓出整個頓巴斯,包括俄羅斯至今尚未攻佔的地區。
最終,他決定呼籲在現有戰線上實現停火。這是俄羅斯始終拒絕接受的方案。
去年競選期間,特朗普曾承諾能在數小時內結束烏克蘭戰爭。但他如今已放棄這項承諾,表示結束這場戰爭比預期要困難得多。
這是他少數幾次承認自身力量有限的時刻,也反映出當交戰雙方都不願意、或無法承擔放棄戰鬥的代價時,尋求和平框架是多麼困難。
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