民進的形象民調：反共及台獨、但不清廉也不具最有執政能力

[Newtalk新聞] 台灣民意基金會今(23)日上午公布民進政形象民調，在8項指標裡，人民眼中認為民進反共及台獨最為突出。但最負面的則是，人民認為民進不清廉、不具最有執政能力。另外，5成6民眾認為，它是重視民主、自由與人權的政。卻也有5成2民眾認為，它不代表代表一般老百姓利益的政。

台灣民意基金會上個月曾發布人民眼中的國民政形象民調。這個月則發布人民眼中的國民形象民調。值得注意的是，由於行政院昨日公布提名基金會董事長游盈隆為中選會主委，下個月是否會如先前所說公布台灣民眾政形象，也受到關注。

基金會表示這八項重要特質，希望透過一般人對民進是否具備這八項特質的判斷，來深入瞭解民進在人民心目中的的形象 ，以及其衍生出來的力量與限制：（1） 它是主張台灣獨立的政；(2)它是一個反共立場堅定的政；(3)它是重視民主、自由與人權的政；(4)它是一個清廉的政；(5)它是重視經濟發展的政；(6)它是代表一般老百姓利益的政；(7)它是最有執政能力的政；(8)它是值得人民信賴的政。這八項特質，有七項和 11 月國民形象研究相同，以便於進行比較研究。

（一）關於「它是主張台灣獨立的政」，民調詢問，「 「它是 主張台灣獨立 的政」。請問您同不同意？ 」

結果發現： 28.8%非常同意， 31.1%還算同意， 16.6%不太同意， 16%一點也不同意，4.9%沒意見，2.7%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，六成同意民進是一個主張台灣獨立的政，三成三不同意。同意的比不同意的多 27.3 個百分點。

這項發現傳達一個重要訊息，那就是， 高達六成 台灣人眼中的 民進 是「 主張台灣獨立 的政」，在一個 過半數 人 傾向台灣未來要獨立的 社會，這樣的反應對民 進 來講不但不是壞消息，反而是一個好消息 ；不但不是負債，反而是資產。

進一步分析，有以下四點值得注意：

首先，從年齡層看，每一個年齡層都呈現一面倒認為「民進是一個主張台灣獨立的政」，而且年紀越輕，越傾向這麼認為。具體地講，20-24 歲，七成五同意，一成九不同意；25-34 歲，六成七同意，三成不同意；35-44 歲，六成六同意，二成八不同意；45-54 歲，五成八同意，三成八不同意；55-64 歲，五成四同意，四成二不同意；65 歲及以上，五成二同意，三成不同意。

第二，從教育背景看，每一個教育類別皆呈現多數或壓倒性多數同意「民進是一個主張台灣獨立的政」。具體地講，大學及以上教育程度者，七成五同意，二成三不同意；專科教育程度者，五成三同意，四成五不同意；高中/高職教育程度者，四成九同意，四成四不同意；初中/國中教育程度者，四成六同意，四成不同意；小學及以下教育程度，五成一同意，一成九不同意。

第三，從政支持傾向看，不同政支持者看法並不齊一。具體地講，民進支持者，八成二同意「民進是一個主張台灣獨立的政」，一成四不同意；國民支持者，三成六同意，五成八不同意；民眾支持者，五成七同意，三成九不同意；中性選民，四成六同意，三成七不同意。

第四，從台灣傳統地緣政治觀點，七大塊區域都呈現多數或一面倒同意「民進是一個主張台灣獨立的政」。具體地講，台北市，六成四同意，三成一不同意；新北市，五成五同意，四成不同意；桃竹苗，六成二同意，二成九不同意；中彰投，五成二同意，三成七不同意；雲嘉南，六成五同意，二成六不同意；高屏澎，六成九同意，二成五不同意；基宜花東金馬，四成七同意，四成二不同意。

（二） 關於「它是一個反共立場堅定的政」，民調詢問，「 「它是一個反共立場堅定的政」。請問您同不同意？」

結果發現：36.5%非常同意，25.4%還算同意，17.8%不太同意，13.8%一點也不同意，4.3%沒意見，2.1%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，六成二同意「民進是一個反共立場堅定的政」，三成二不同意。同意者比不同意者多30.3 個百分點。

這項發現透露 了 一個訊息，那就是，民進反共立場堅定 在台灣社會已粗具共識， 反共已成為民進形象重要的一部份。

進一步分析，有幾點值得一提：

首先，從年齡層看，不分老少，都一面倒認定民進是一個反共立場堅定的政，而且年紀越輕，持這種態度的比例越高。具體地講，20-24 歲，六成四同意，三成七不同意；25-34 歲，七成七同意，一成九不同意；35-44 歲，六成四同意，三成一不同意；45-54 歲，五成七同意，四成一不同意；55-64 歲，六成同意，三成五不同意；65 歲及以上，五成六同意，三成不同意。

第二，從省籍族群來看，不分本省外省，每一個族群都呈現多數人認為民進反共立場堅定。具體地講，河洛人，六成四同意，二成九不同意；客家人，五成九同意，三成八不同意；外省族群，五成二同意，四成四不同意。

第三，從教育背景看，教育程度越高，持這種態度的比例越高。舉一個例，大學及以上教育程度者，七成三同意，二成六不同意。

第四，從政支持傾向看，民進與民眾支持者都呈現一面倒或過半數同意民進反共立場堅定，國民支持者看法較分歧。具體地講，民進支持者，八成九同意，8.5%不同意；國民支持者，三成三同意，六成不同意；民眾支持者，五成七同意，四成二不同意；中性選民，四成五同意，四成不同意。

(三)關於它是重視民主、自由與人權的政，民調詢問，「它是重視民主、自由與人權的政 。請問您同不同意？」

結果發現： 27.9%非常同意， 27.7%還算同意， 17%不太同意， 23.8%一點也不同意，2.5%沒意見，1.2%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，五成六同意「民進是一個重視民主、自由與人權的政」，四成一不同意。同意者比不同意者多 14.8 個百分點。

這項發現 傳達了 一好一壞兩 個訊息， 好的一面是， 絕大多數台灣人肯定 民進重視民主、自由與人權的價值， 這是民進的榮耀與資產； 但 台灣民主化三十年後，還有高達 四成一 國人 不以為然 ， 這對一個以民主 價值 起家的本土政而言， 是一個警訊，一個缺陷， 也是 一個遺憾。

（四） 關於民進是一個清廉的政，民調詢問，「它是一個清廉的政。請問您同不同意？」

結果發現： 10.7%非常同意， 24%還算同意， 24.6%不太同意， 34.5%一點也不同意，4.7%沒意見，1.4%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，三成五同意「民進是一個清廉的政」，五成九不同意。不同意者比同意者多 24.4 個百分點。

這項發現傳達一個清楚且重要的訊息，那就是，在近六成台灣成年人眼中，民進不是一個清廉的政，只有三成五的人認為是。這對一個強調「清廉」為其創核心價值的政而言，是極大的諷刺， 極大 的否定， 極 嚴重的警訊。

值得注意的是，在八個政形象特質中，民進支持者唯獨在「清廉」這一項，顯得不夠自信。具體地說，民進支持者，24%非常同意「民進是一個清廉的政」，44.5%還算同意， 20.1%不太同意，5.3%一點也不同意，5.9%沒意見、不知道。換言之，只有不到四分之一支持者敢大聲地說「民進是一個清廉的政」 。相對其他七項特質，民進支持者都有八、九成以上持正面肯定態度，遇到「清廉」這一項似乎就硬不起來。非常值得玩味。

（五）關於民進是重視經濟發展的政，民調詢問，「它是重視經濟發展的政 」。請問您同不同意？

結果發現： 20.6%非常同意， 28.7%還算同意， 19.1%不太同意， 27%一點也不同意，3.4%沒意見，1.1%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，四成九同意「民進是重視經濟發展的政」，四成六不同意。同意者比不同意者多 3.2 個百分點。也就是說，多數台灣成年人肯定民進重視經濟發展。

這項發現傳達一個有趣的訊息，那就是，台灣民主化三十年後，長年被國民及工商界認定「只會搞政治，不會搞經濟的民進」，如今在多數國民眼中已經是重視經濟發展的政，這種政形象特質的形成，對民進是一個好消息。

（六）關於民進是代表一般老百姓利益的政，民調詢問，「它是代表一般老百姓利益的政 」。請問您同不同意？」

結果發現：16.5%非常同意，26.2%還算同意，22.4%不太同意，29.6%一點也不同意，3.8%沒意見，1.3%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，四成三同意「民進是代表一般老百姓利益的政」，五成二不同意。不同意者比同意者多 9.3 個百分點。
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這項發現傳達一個訊息，那就是，過半數台灣成年人不認為民進是一個代表一般老百姓利益的政。這對一個出身基層，由社會勞苦大眾力挺出來，如今貴為執政的民進而言，是十分尷尬，也難以接受的。

值得注意的是，台灣社會基層勞工，不論是白領或藍領，怎麼看這個問題？民進究竟是不是代表一般老百姓利益的政？結果發現，在基層白領勞工中，也就是一般上班族，四成一同意「民進是一個代表一般老百姓利益的政」，五成七不同意；在藍領勞工中，四成六同意，五成二不同意。由此可見，在一般基層百姓眼中，民進已經不是昔日的民進。由此衍生的政治效應複雜，值得深入探討。

(七)關於民進是最有執政能力的政，民調詢問，「它是最有執政能力的政 」。請問您同不同意？

結果發現： 17%非常同意， 22.8%還算同意， 25.2%不太同意， 30.1%一點也不同意，3.4%沒意見，1.4%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，四成同意「民進是最有執政能力的政」，五成五不同意。不同意者比同意者多 15.5 個百分點。

這項發現傳達一個重要的訊息，那就是，多數國人不認為民進是最有執政能力的政。 也就是說， 民進從2016 年上台執政近十年， 整體執政表現未能說服多數公民去肯定民進是最有執政能力的政。箇中原因為何？值得細細思索。

進一步分析，至少有四點值得一提：
第一，從年齡層看，除了 65 歲及以上長者外，其他年齡群組皆呈現一面倒不同意「民進是最有執政能力的政」。具體地講，20-24 歲，四成同意，六成不同意；25-34 歲，三成二同意，六成六不同意；35-44 歲，三成六同意，五成七不同意；45-54 歲，三成四同意，六成四不同意；55-64 歲，四成三同意，五成五不同意；65 歲及以上，五成同意，四成不同意。

第二，從省籍族群角度看，河洛人，四成四同意「民進是最有執政能力的政」，五成一不同意；客家人，三成六同意，六成不同意；外省族群，一成八同意，七成八不同意。其中最值得注意的是，河洛人有超過半數不同意，因為在某個意義上，河洛人是民進邁向執政最重要的社會基礎。

第三，從教育背景看，除中低教育程度者外，高中/高職及以上教育程度者皆一面倒不同意「民進是最有執政能力的政」。具體地講，大學及以上教育程度者，三成九同意，六成不同意；專科教育程度者，三成二同意，六成六不同意；高中/高職教育程度者，三成七同意，六成不同意；初中/國中教育程度者，五成三同意，三成八不同意；小學及以下教育程度者，四成八同意，三成不同意。

第四，從政支持傾向看，民進支持者，八成二同意，一成七不同意；國民支持者，2.6%同意，九成六不同意；民眾支持者，一成同意，九成不同意；中性選民，二成五同意，六成不同意。由此可見，朝野政彼此互看不順眼，對於「民進是最有執政能力的政」說法，自然南轅北轍，但中性選民一面倒不同意，意味著民進的確有不少值得反省檢討之處。

（八）關於民進是值得人民信賴的政，民調詢問，「它是值得人民信賴的政 」。請問您同不同意？

結果發現：18.9%非常同意，25.5%還算同意，21.9%不太同意，28.9%一點也不同意，3.6%沒意見，1.1%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，四成四同意「民進是值得人民信賴的政」，五成一不同意。不同意者比同意者多 6.4個百分點。

這項發現傳達一個清楚且重要的訊息，那就是，多數國人不認為「民進是一個值得信賴的政」，儘管也有四成四這麼認為。這對執政的民進而言，是一個壞消息。 政值不值得信賴，就像人或候選人值不值得信賴一樣，至關重要， 因為那涉及人民是否放心交付政權。

進一步分析，至少有三點值得一提：
第一，從年齡層看，除了 20-24 歲及 65 歲以上長者外，其他年齡群組皆呈現過半數不同意 「民進是值得人民信賴的政」 。具體地講，20-24 歲，五成四同意，四成七不同意；25-34 歲，三成九同意，五成八不同意；35-44 歲，四成一同意，五成二不同意；45-54 歲，四成一同意，五成九不同意；55-64 歲，四成六同意，五成二不同意；65 歲及以上，五成同意，三成九不同意。

第二，從教育背景看，除中低教育程度者外，高中/高職及以上教育程度者皆過半數不同意「民進是值得人民信賴的政」。具體地講，大學及以上教育程度者，四成五同意，五成三不同意；專科教育程度者，三成八同意，五成七不同意；高中/高職教育程度者，四成同意，五成七不同意；初中/國中教育程度者，五成二同意，三成七不同意；小學及以下教育程度者，五成一同意，三成二不同意。

第三，從政支持傾向看，民進支持者，八成九同意，8.7%不同意；國民支持者，6.9%同意，九成二不同意；民眾支持者，一成三同意，八成六不同意；中性選民，二成五同意，六成一不同意。中性選民一面倒不同意 「民進是值得人民信賴的政」 ，在未來選舉競爭激烈的時候，對民進可能構成致命傷。

根據上述分析，游盈隆歸納出民進的重要形象特質，在過半數台灣人眼中，民進有四個正向特質，包括：它是一個主張台灣獨立的政，它反共立場堅定，它重視民主、自由與人權；同時，在多數台灣人眼中，民進是一個重視經濟發展的政。

此外，他也有四個不受多數台灣人肯定的特質，包括：不值得人民信賴、不代表一般老百姓利益、不是最有執政能力、不是清廉的政。

更進一步說，民進形象中有四個強項、兩大罩門、兩個明顯有待改進之處。四個強項中，反共立場堅定、主張台灣獨立、重視民主、自由與人權、重視經濟發展，都與台灣主流民意契合。特別是，因為被認為主張台灣獨立，有別於其他政，使得民進獨得廣大台灣獨立支持者的厚愛而獲利。兩大罩門是，清廉與執政能力；除此之外，民進在究竟代表誰的利益、是否值得人民信賴等兩大方面，都有很大的努力空間，去改進、修正或釐清。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計 、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是 2025 年 12 月 15-17 日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling） ，市話70%，手機 30%。有效樣本 1077 人，市話 752 人，手機 325 人；抽樣誤差在 95%信心水準下約正負 2.99 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會。

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