歐盟投入30億歐元 建自主稀土供應鏈
風力發電機、智慧型手機、無人機、電動車、甚至飛彈,都不能沒有稀土,但根據國際能源署最新數據,全球有91%的稀土精煉都掌握在中國手上,就在這時,1名住在瑞士蘇黎士的法裔美籍化學家,發現了1個潛力無窮的解方,答案竟然是我們常見的「燈管」。
法裔美籍化學家培林指出,「這些燈管含有極其豐富的稀土元素,包括其中一種稱為『銪』的元素,它以發光特性聞名。」
化學家培林在實驗室裡,利用硫製造肥料時意外發現,竟然可以在不產生有毒廢棄物之下,回收燈管裡的稀土元素。
法裔美籍化學家培林說明,「從化學家的角度看這相當違反直覺,因為稀土元素不一定會與硫分子相互作用,但我們發現它們確實會相互作用,而且硫可以分解稀土元素。」
科學界不斷在尋找最有效率的辦法回收稀土,但歐盟的稀土回收成效並不高。原本2024年生效的《關鍵原料法》,其中目標2030年,要達成25%的歐盟關鍵礦產來自回收,但現在達成的回收比例還不到1%。
為了因應美中貿易戰之下,中國對稀土的更加緊管控,歐盟27個成員國,在12月初砸下30億歐元,成立了「歐洲關鍵原料中心」,急迫的背後其實還有另一個原因。
歐盟產業策略執行委員塞儒內表示,「越來越多稀土的許可證的發放,以交換工業機密做為條件,令人擔憂,這些要求近似於『勒索』。」
歐盟最新的行動計劃,是成員國將遵循新冠期間疫苗共同採購的模式,並參考日本國營獨立法人「日本能源和金屬礦物資源機構」(Jogmec),早在2010年就展開的避險行動,將關鍵原料中心,做為歐洲稀土的供應樞紐;此外也向澳洲、巴西和南非等可靠的合作夥伴尋求合作,加速歐洲內部的生產、提煉與回收。
塞儒內回應,「一筆30億歐元的額外資金,將在接下來的12個月動起來,我強調是接下來的12個月,它將立即啟動我們鎖定的3大優先領域。」
相較於美國與歐盟,日本則是早在15年前、2010年就開始布局,但當初日本啟動稀土計劃,並非因為遠見,而是緣自於中日之間的一場海上爭端。
2010年9月,中國漁船與日本海上保安廳船隻,在釣魚台附近發生碰撞,日方扣押中國漁船的船長,北京則突然宣布,禁止稀土出口日本。這起外交與經濟上的衝突,讓日本政府驚覺,必須加快速度建構一條「去中化」的稀土供應鏈。
當時在經濟產業省的協調下,日本民間企業「雙日株式會社」與「日本能源和金屬礦物資源機構」,找上了澳洲礦業公司萊納斯(Lynas),提供2.5億美元的貸款和股權,在澳洲開採礦石,再送往馬來西亞的關丹進行提煉,最後運送回日本,分銷給豐田等汽車製造商。
儘管日本打造了這條「去中化」稀土供應鏈,但全球的稀土戰爭卻遠遠未落幕。從日本的例子來看,國際間的合作是降低風險的唯一途徑,但由於中國的稀土類永磁已產能過剩,勢必以低價搶市,壓縮其他供應鏈生存空間,而這也代表著全球稀土供應鏈,未來仍將如履薄冰。
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