梅花鹿、政治人物OUT！立委建議新鈔主視覺納棒球 40億張流通鈔券翻新

財經中心／師瑞德報導

中央銀行宣布正式啟動新台幣鈔券改版程序，這將是台灣繼現行鈔券發行24年以來的首次重大改版，今日中央銀行總裁楊金龍至立法院答詢時表示，新台幣24年沒有改版，目前平均單價預估較現行流通鈔券平均單價3.5元高出1.5元，立委賴士葆關心總共會發多少錢來改版？楊金龍透露，目前流通在市面上的鈔票張數約40億張，未來將從新印製多少張？在規劃中。

新台幣鈔券改版成了今日立法院財政委員會的質詢重點，包括吳秉叡、李坤城、賴士葆、林思銘等委員都建議，未來改版新鈔，絕對不要在有政治人物頭像，而應選擇具有台灣特色與價值的圖案。

賴士葆質詢楊金龍時說到：「新台幣改版一事，我原本覺得你很獨立，沒有政治考量，但看來似乎不是這樣，美鈔改版是把華盛頓的人頭從小小的改成大大的，你們現在就是為了轉型正義來改？央行預計兩年半後改版完成，你那時本屆職務也差不多到期，你是否議題爭取連任第三任？」

楊金龍否認：「在國會殿堂我不會打誑語，我絕對沒有政治考量，相較國外，我們的改版改得很慢了。」

賴士葆繼續追問，「央行準備提撥多少預算進行新台幣改版？新鈔印刷是否太貴？」，楊金龍回答，「目前在外流通紙鈔張數四十億張，但新版會印多少張？編列多少預算？還不確定，不會到500億，要看整體發行量才能決定，預期社會成本大約16億；時隔24年，我們每張鈔票的印刷成本增加1.5元，以物價飆漲的前提來看，是合理的，如果現在不改版，以後成本會更大，現在的時點剛好。」

立委郭國文則質詢：「台幣跟日幣比起來，跟日幣美金比較起來，台幣太大張，台灣和日本的紙鈔都有一個缺點，太大張了，有的皮夾還放不下，美鈔、歐元就相對小一點，例如日本鈔票高度統一是76mm，長度從150到160mm。新台幣高度統一是70mm，長度從145mm到165mm。而美鈔統一尺度都是156mmx66mm。關於未來新鈔建議有幾個問題，第一個是未來新的鈔票尺需要這樣嗎？我們的是面額愈大的愈長，考量是什麼？怕民眾不習慣？不同顏色怎樣區別？可不可以考慮把紙鈔的尺寸稍微縮小？比較方便攜帶？」

央行在書面報告中有提到，「配合民眾使用習慣以及減少鈔券自動化設備因應改版而調整的社會成本，新版鈔券的材質、主墨色、以及尺寸將維持不變。」

立委林思銘與楊金龍提到500元鈔票的圖案時，再度支持將棒球放在主視覺，楊金龍則說，「500元一定會改，因為背面是梅花鹿，當時牠還是保育類的，但是現在繁殖太多了，之後會改掉。」林思銘繼續追問：「如何決定新版鈔券的圖案？」央行發行局局長鄧延達回答：「諮詢委員會有生態、科技、文化、體育等代表請他們列出主題，再給公民參與機制票選。」

立委立委鍾佳濱則質詢，「二字頭的鈔券，例如兩百、兩千使用率雖然比較少，但是央行是否會考慮普發現金一萬，新台幣直接發行面額一萬元的，一次發一萬就好。」他進一步說，「有人說，央行在拍十二強職棒在拍馬屁，但是以前500元上面印少棒時不是拍馬屁，現在十二強職棒是國人驕傲，就算拍馬屁，也是台灣人的光榮！」

中央銀行宣布正式啟動新台幣鈔券改版程序，這將是台灣繼現行鈔券發行24年以來的首次重大改版。央行強調，儘管電子支付快速發展，現金在保障隱私、應對極端情境及普惠金融方面仍具不可取代的重要角色。此次改版的主要目的在於強化防偽安全，確保國家幣信，同時也將回應ESG永續發展趨勢。

新版鈔券預計於主題擇定後2年半發行，並將逐步取代現行紙鈔。防偽設計將導入先進技術，如動態變色油墨、光影箔膜與窗式安全線，提升辨識真偽的效率並降低偽造風險。改版過程也將首度納入公民參與機制，透過「主題諮詢委員會」蒐集社會意見，凝聚共識，提升民眾認同感。為配合既有設備並降低社會成本，新版鈔券的材質、主墨色與尺寸將維持不變，同時加強對視障者友善的設計。

在成本方面，新版鈔券因採用永續棉基材、環保油墨等綠色製程，平均單價將較現行鈔券增加1.5元。央行指出，目前國際間多數國家約每16至24年進行一次改版，台灣此次改版亦為確保防偽技術與國際同步。硬幣因改版效益低、成本高，且使用頻率逐漸降低，將不列入此次改版計畫。整體改版作業將包括設計、製版、量產、宣導與設備調整等，確保新舊鈔平順銜接流通。

央行強調，這次改版是以提升交易安全與國際接軌為核心，同時展現對永續發展與社會參與的重視，並呼籲社會各界支持此一國家層級的關鍵改革工程。

雖然近年電子支付快速普及，但央行指出，現金仍是不可取代的支付形式。根據觀察，不只台灣，多數主要國家「流通中通貨」仍呈穩定或上升趨勢，顯示在電子交易之外，現金仍扮演著重要的交易與儲值角色。一方面，現金交易不需依賴電子設備或網路連線，是應對極端情境（如天災、斷網、停電）的可靠備案；另一方面，對於無法獲得金融服務的弱勢族群而言，現金依然是最基本的支付工具。此外，保障個人隱私亦是現金優勢之一，許多國家甚至透過立法來確保現金的流通地位。

針對數位貨幣的發展，央行表示，目前全球多數央行對於CBDC（央行數位貨幣）仍持謹慎態度，強調CBDC的設計原則為「與現金互補」而非取代。因此，實體紙鈔仍將長期與數位工具並存，建立一個具有「韌性與普惠」的支付生態。

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