擔憂研發核武器 美國能源部將南韓列為“敏感”國家

在南韓總統尹錫悅短暫實施戒嚴和首爾可能研發核武器的說法傳出後，根據美國能源部發言人星期五(3月14日)的說法，美國能源部已將盟友南韓列為 “敏感” 國家名單中。

美國能源部在書面回覆路透社詢問時表示，今年1月，時任總統喬·拜登(Joe Biden)的政府在離任前，將南韓列入了 “敏感國家和其他指定國家名單” (Sensitive and Other Designated Countries List)的最低級別。

美國能源部沒有解釋為何將南韓列入該名單，也沒有表示唐納德·特朗普(Donald Trump)是否傾向於撤銷該決定。不過，該發言人表示，南韓在雙邊科技合作方面沒有面臨新的限制。

“目前與南韓的雙邊科技合作沒有新的限制。美國能源部期待與南韓合作，以促進雙方共同利益，” 美國能源部表示。該部說明，這項 “敏感國家” 的指定並不禁止科學或技術合作，但對列入名單的國家的訪問和合作必須事先經過內部審查。

據韓聯社報道，除非盟國之間達成協議，否則該指定將於4月15日生效。

南韓外交部表示，政府非常重視此事，並與華盛頓保持密切溝通。“我們將積極磋商，確保不會對韓美之間的能源、科學和技術合作造成負面影響，” 該部在一份聲明中表示。

根據美國能源部網站上發布的2017年文件，美國能源部的 “敏感國家” 名單包括中國、台灣、以色列、俄羅斯、伊朗和北韓，其中伊朗和北韓被指定為 “恐怖主義” 國家。

南韓總統尹錫悅和前國防部長金龍顯等官員曾提出一種前景設想：出於對平壤武器計劃和對美國同盟關系的擔憂，首爾可能被迫尋求發展核武器。

尹錫悅於2023年與拜登達成協議後，收回了有關核武器計劃的言論。根據該協議，華盛頓將向首爾提供更多有關美國計劃嚇阻和應對該地區核事件的見解，首爾則重申不會尋求發展核彈，並表示將遵守已簽署的《核不擴散條約》。

尹錫悅去年12月宣布戒嚴六小時，被控叛亂罪，其總統權力被暫停。南韓憲法法院正在審理，以決定是否支持國會彈劾並將尹錫悅正式免職。

然而，該2023年韓美協議並未徹底緩解外界對美國防務承諾的疑慮，南韓國內仍持續出現要求發展核武器的呼聲。

南韓外交部長趙兌烈上個月在國會聽證會上表示，核武器選項 “未被排除”，儘管現在談論這類計劃還為時過早。“鑑於國際形勢發展的方向難以預測，一個原則性的回應是，我們必須為所有可能發生的情況做好準備。”

本週，美國能源部據報將南韓列為 “敏感國家” 名單的消息，引發南韓朝野關注。趙兌烈星期二向國會表示，南韓外交部此前並未收到相關通知，只是從非正式消息中得知了可能指定南韓的消息。

《韓國時報》(The Korea Times)在3月12日的社論中則呼籲，美國能源部應將南韓從 “敏感國家” 名單中移除，並說該指定不僅會損害韓美兩國的長期聯盟，還會破壞兩國在先進技術和軍事安全方面的關鍵合作。

布魯金斯學會(Brookings Institution)南北韓基金會(SK-Korea Foundation)主席呂寅曄(Andrew Yeo)對韓聯社表示：“顯然，將南韓列入這個 ‘敏感’ 名單將給(美韓)聯盟帶來麻煩，示意美國不信任韓國，南韓也不相信他們最親密盟友會把其歸入一個通常屬於對手而非盟友的類別。”

不過，非營利組織軍備控制協會(Arms Control Association)執行主任達里爾·金博爾(Daryl Kimball)對路透社表示，鑑於相關 “挑釁性” 言論，南韓存在核擴散風險，美國能源部將南韓列入名單是明智之舉。

“將南韓列為核擴散敏感國家，應該可以排除南韓向美國請求濃縮鈾和再處理乏燃料……以生產核武器的可能性，” 金博爾說。

(本文主要依據了路透社的報道。)