國防報告書揭認知戰3管道 延伸至新興社群媒體

（中央社記者吳書緯、游凱翔台北9日電）國防部今天公布中華民國114年國防報告書，指運用常態化灰色地帶襲擾，結合認知作戰暨敘事戰等混合式威脅手段，加大文攻武嚇力度，並採官媒、側翼與民間社群3大傳播管道，將認知作戰範圍延伸至新興社群媒體。

114年國防報告書指出，台灣位處地緣戰略由陸權轉向海權發展的最前沿位置，且從未承諾放棄以武力犯台的選項，對台灣採取針對性軍事作為，企圖以武力單方面改變現狀，並運用常態化灰色地帶襲擾，結合認知作戰暨敘事戰等混合式威脅手段，加大文攻武嚇力度，「是我國最直接的安全威脅」。

報告書詳列台灣面臨的混合威脅手段，包括灰色地帶襲擾，在東海、南海海域活動的「台海周邊潛藏威脅」，輿論戰、心理戰、法律戰的「三戰複合式威脅」，情報滲透、經濟脅迫、認知作戰暨敘事戰、網路攻擊等，以上述7項手段企圖動搖台灣民心士氣，營造社會對立態勢，等待時機與軍事威脅相結合，對台進行軍事行動。

針對認知作戰暨敘事戰，報告書說明，對台威脅已由「可見的軍事壓迫」外溢至「無形的認知壓制」，運用認知作戰與敘事戰，操控資訊與重塑歷史意義，意圖削弱台灣人對國家認同與防衛意志、分化社會共識，並在國際層面爭奪涉台議題的話語權。

報告書指出，共軍認知作戰的核心，在於操控個體與群體的心理認知，透過社群媒體精心設計具針對性的議題式宣傳，鎖定目標受眾進行心理操作，使其長期沉浸於單一觀點情境，隔絕其他立場資訊，並藉由演算法推送機制，對特定對象連續推送同類內容，逐步改變其情緒反應與價值判斷，削弱民眾對國家的認同感與防衛意志。

報告書提到，運用認知作戰擴展境外影響力，採多點齊發、協力作戰模式，結合「官方媒體」設定議題走向、「側翼組織」放大輿論效果、「民間社群」滲透在地網絡等3大傳播管道，其作戰範圍已由主流平台延伸至深受年輕族群喜愛的新興社群媒體，持續重複散播對台軍事威嚇、詆毀政府施政及分化社會團結等爭議訊息，企圖製造社會對立與內部分歧。

至於敘事戰，報告書強調，為改變台灣人意識思維、爭奪輿論話語權，採取運用故事與論述爭奪「事實意義」詮釋權的戰略，對台灣及國際社會發動敘事戰，包含刻意誇大在抗戰的歷史事蹟，淡化國軍貢獻，淺移默化民眾對歷史真相認知，削弱民眾防衛韌性，而在國際輿論反覆宣稱「台灣是中國不可分割的一部分」，否定任何外國勢力介入正當性，企圖塑造有利自身政治立場的議題框架。（編輯：張若瑤）1141009