名家》鄭仲嵐／高市早苗剛上任就要上緊發條

文/鄭仲嵐

2025年10月21日週二下午11:29

▲日本自民的總裁高市早苗，在10月21日的臨時國會上經投票通過，以過半票數被指定為第104任日本首相，成為日本有史以來第一位女首相。（圖／美聯社／達志影像）

[NOWnews今日新聞] 日本首位女首相

日本自民的總裁高市早苗，在10月21日的臨時國會上經投票通過，以過半票數被指定為第104任日本首相，成為日本有史以來第一位女首相。高市在投票決定的瞬間，多次起身致謝、神情略顯嚴肅，已有肩負一國之相的心理準備。

高市一上任，除了內政之外，更直接的是外交上就要面對相當緊湊的外交時程：除了26日馬來西亞吉隆坡將召開東協峰會外、緊接著高市還要趕回東京與美國總統川普會談、之後30日又要前往韓國慶洲出席APEC峰會，高市早苗的首相之職揭開序幕、就是一連串的外交洗禮。

不過，從高市過去曾任經濟安保大臣等的內閣經驗來看，外交並非其長才。為了及時補強高市的外交戰略，在這屆內閣組閣當中，前外務大臣茂木敏充也回任外務大臣。茂木也是這兩次總裁選舉中高市的競爭對手，過去外相之職中也跟川普等有過多次會面，算是川普信得過的「老面孔」，對外交溝通上勢必更順暢。

此外，不只是茂木，這屆總裁選舉中一起競選的同僚，也都罕見地被委以重任。包括最大對手小泉進次郎就任防衛大臣、林芳正則轉任總務大臣、另一位小林鷹之則是轉任內政調會長，考量平衡的同時，也避免了內可能出現的內耗。

靜觀其變的中韓

其中，高市的當選最直接影響的，還是與中韓兩個鄰國的關係。從當選那一刻起，中國官方就對高市持審慎態度，就算是在就職當天中方外交部的例行記者會上，發言人郭嘉昆仍稱是「日本的內部事務。中日兩國互為近鄰，中方在中日關係上的基本立場是一貫明確的」。

郭嘉昆並重申日本要「恪守中日四個政治文件各項原則，信守在歷史、台灣等重大問題上的政治承諾」才能全面推進中日戰略互惠關係。面對高市上任，中國還是採取靜觀其變的姿態。

此外，即將舉辦APEC的韓國，總統李在明則是透過社群平台恭賀稱「希望朝向未來志向的共生來合作，期待更深一層強化關係」並稱願意在APEC的場合進行「坦率地意見交換」。在高市就任前，石破茂已經先行前往韓國與李在明會談，因此短暫期間日韓的蜜月應該仍會持續。

高市過去被日韓歸類為保守右派，其中很大原因也是因為她多次參拜靖國神社。而在她就任前的10月17日至19日的靖國神社秋季例大祭中，高市早苗這次就選擇缺席參拜、只比照過去首相奉上「玉串料」，其他預計入閣人士也都缺席參拜，就是希望外交衝擊可以降到最小。

與川普將如何交涉？

高市的當選與就職，也讓川普對此高聲慶賀。不過川普預計不會希望空手而歸，因此要求日本增加防衛費、以及要求減少從俄羅斯購買液化天然氣等，想必會成為兩國交涉的主軸。

因此，高市在組閣當中，將石破政權時期的經濟再生擔當大臣赤澤亮正任命為經濟產業大臣，也可看得出其用意。赤澤作為跟石破一樣同為鳥取縣出身，在過去對美關稅談判時深得川普及美國政府官員肯定，預計到時川普訪日時，赤澤可以在旁幫助高市出謀劃策。

特別一提的是，高市過去以英國的柴契爾夫人為師，並且將她的著書列為影響自己人生最重要的書之一，至今仍會定期閱讀。然而當今的局勢跟80年代不同，無論是美、中、俄加上其他國都是不一樣的狀態，當年柴契爾的「鐵娘子」風格可能已經不適用，高市有必要在外交上放更柔軟姿態。

從被選上首相到正式出訪，高市僅僅只有不到一週時間就要上緊發條，可說是備感艱辛，甚至連過去的男性首相們也會對這樣的外交時程大喊吃不消。然而這也是高市政權啟航的試煉，如同船舶跟飛機一般，出發時總是最需要小心翼翼的，政權的航行能否寧靜致遠，這一系列的外交考驗中或許能看出結果。

●作者：鄭仲嵐／駐日本東京記者。1985年生。畢業於英國倫敦大學亞非學院，過去任職台灣的電視臺，現定期供稿給BBC中文、德國之聲中文與鳴人堂、關鍵評論網等台灣媒體。

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