台印合作海上走廊前海軍中將：印度加上台灣就不是小國

李佳穎

2025年10月8日週三上午10:40

台灣亞洲基金會（台亞會）今（10/8）日舉辦「智庫高峰會：印太韌性政策展望」台亞會與印度智庫「國家海事基金會」（NMF）宣布將進一步合作，NMF執行長、前海軍中將邱漢（Pradeep Chauhan）表示，中國或許會說台灣是小國，但無法同時對印度和台灣這麼說。

台亞會與NMF將共同編輯《海事事務期刊》（Maritime Affairs），探討印太地區的戰略合作，邱漢認為，台印仍未形成足夠的「戰略反制」（strategic counter），去挑戰中國那套令人印象深刻的戰略敘事。這正是希望透過合作努力達成的目標。

邱漢指出，「政策（policy）」是最終目標與方針的宣示，「戰略（strategy）」則是為了實現那些目標所設計的具體路徑；對印度而言，「印太」並非一項戰略本身，而是一個「戰略地理空間」（strategic geography），印度將依據不同的國家與區域利益，發展出多項戰略。

邱漢認為，過去印度仍屬貧窮國家，國內生產毛額（GDP）不高、人口紅利尚未發揮，遭中國忽視；如今中國再也無法對人民說「唯有服從單一政體制，大國才有可能富強」，因為印度用民主的實踐證明了另一條路的可能，而台灣也同樣如此。

邱漢強調，印度與台灣之所以對中國共構成挑戰，並不是因為有能力製造潛艦、打造航空母艦、製造無人機或發展新軍事科技，而是因為「存在」；中國或許可以說台灣「只是個小國」，但它無法同時對印度與台灣這麼說，不能否認台印在人口規模與人口密度上都具代表性。

台亞會執行長楊昊分析了12個國家與2個國際組織共14份「印太戰略」，共同提到了7項具體作為，包括強化夥伴關係、深化經貿參與、推動安全與防衛合作、應對氣候變遷與促進環境永續、推廣民主價值、促進文化與民間交流、強化海事安全與海洋治理。

楊昊表示，台灣尚未正式提出「印太戰略」，為此提出以「四鏈」為核心概念的《台灣印太戰略》，包括安全韌性鏈（Security Resilience Chain）、民主價值鏈（Democratic Value Chain）、非紅色供應鏈（Non-Red Supply Chain）與繁榮成長鏈（Friendship and Reciprocity Chain）。

楊昊認為，美國政策圈正在討論是否應推出新版「印太戰略 2.0」，期待能與美國、歐洲及印太周邊國家的智庫與政策社群持續交流，共同思考何謂更具韌性的印太架構，讓台灣成為促進全球和平的推動力量，這不僅僅關乎軍事合作，而是更強調進永續且包容的全球和平。

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