卓揆:立院可提倒閣制衡 故不副署絕非行政權獨裁
針對行政院不副署《財政收支劃分法》遭在野質疑是「獨裁」,行政院長卓榮泰今天(15日)表示,即使行政院提出「不副署」,立法院仍可依照憲法對行政院長提出不信任案,仍有所謂救濟機制,絕非「獨裁」。卓榮泰並強調,若他被毀憲亂政的國會政提出倒閣、不信任案,將會是他畢生的民主勳章,他願意成為護憲的鬥士。
行政院提出的《財政收支劃分法》覆議案遭藍、白否決後,最晚須於15日公告。行政院長卓榮泰今天親自召開記者會,宣布基於捍衛憲政秩序,他決定不予副署。
有媒體在記者會問及政院不予副署《財劃法》是否將加劇朝野對立?未來反年改法案是否也將比照辦理?明年度總預算及國防特別預算條例恐將持續卡關。行政院長卓榮泰表示,他已多次公開、私下、不拘任何形式拜會立法院長及各團,想尋求各種解決之道,但截至目前為止,政院所有努力都無法達成,就連與立法院長韓國瑜談好的後續工作也都無法如願,就像這次《財劃法》修法遭到突襲通過,令他感到無奈,所有國人也認為這樣的狀況長期下去,行政權一再被削弱,國家憲政體制將體無完膚,五院體制形同虛設,立法院就是「一院獨大」、「一院獨裁」。
對於在野批評政院「不副署」立院所通過的《財劃法》是「獨裁」,卓榮泰也強力回擊,表示所謂「獨裁」是一個機關做了任何決定後,沒有任何方式制衡、救濟。他認為立法院從擴權到搶錢甚至破壞憲政體制,無人可控制,這是「立法獨裁」;但立法院若對行政院提出的「不副署」有意見,卻仍可以依照《憲法增修條文》第3條第2項第3款規定,對行政院長提出不信任投票制衡,所以行政院「不副署」這項權力絕非行政權的獨裁。
卓榮泰強調,如果對行政院長提出不信任案是憲法賦予國會的救濟機制,「不副署」就是憲法賦予行政院長的救濟。卓榮泰說:『(原音)身為行政院長,我被一個毀憲亂政的國會政提出倒閣、不信任案,那將會是自己畢生的民主勳章,我願意成為護憲鬥士,我願意跟勇敢的國人站在一起,走上護國、護憲道路。』
行政院政務委員林明昕也補充說明「不副署」的理由。他指出,再修版的《財劃法》涉及五大違憲,包括增加中央政府整體預算支出新台幣2,646億元,且突破法定舉債上限,等同逼政院自廢武功,沒收施政決策權與推動權等。
林明昕並說,政院基於多次累積,必須反制「國會獨裁」、「多數暴力」,且依照憲法,國會可以聲請釋憲或提出不信任案予以制衡,三權或五權之間只要還有另一權可以制衡,就不叫獨裁。(編輯:許嘉芫)
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