停砍年金修法激辯近6小時 全案保留送朝野協商
立法院司法法制委員會今排審年金改革相關法案,在野團要求停砍年金、停止踐踏公務員尊嚴,民進團則主張年改要永續、不該走回頭路。銓敘部長施能傑認為,若停止調降退休所得替代率,基金水庫可能會更早乾枯,而藍白陣營將全力推動法案,目標是在12月完成三讀通過,最後朝野經過近6小時激烈辯論後無共識,最後全案保留,送朝野協商。
立院司委會今明兩天排審「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」等修正草案,公務人員退休資遣撫卹法修法包括國民立院團、國民立委提案,共有26個版本,重點在修正退休所得替代率自2024年1月1日起不再調降或終止適用,或於2025年後不再調降,以及根據消費者物價指數進行調整。
民進團表達反對立場朝野立委輪番發言,下午會議開始後,國民立委就提案停止討論,盼讓草案直接進入逐條討論,吳思瑤聞言後要求應大體討論,翁則處理停止大體討論,最終以包括民眾團總召黃國昌的6票舉手贊成,壓過民進團的陳培瑜、吳思瑤、莊瑞雄3票反對,讓吳思瑤批評「這真的很難看」。
民進立委吳思瑤表示,若採行國民立委的提案,停砍退休所得替代率,將造成三大不公平,一、目前公務員退休所得幾乎達現職公務員薪資的7成,造成「不上工就同酬」的情況;二、將造成跨職業間的不平等;三則是若停砍年金,基金缺口恐愈來愈大,最終由政府負擔、等於轉嫁到全體納稅人承擔。
國民立委羅智強批評,民進執政下踐踏公務人員尊嚴及其退休保障,更把公教人員當敵人,停砍所得替代率才是真改革。他強調,沒有優秀文官制度,台灣不會有十大建設與科技產業的成果,並批評民進在勞保虧損願撥補數千億,卻拒絕照顧公教,是「雙重標準」,
民眾立委張啓楷指出,年金改革的衝擊不只影響退休公教,還波及教育品質、長照資源等社會層面,呼籲政府應正視改革後的副作用,除立即停止年金調降外,也應撥補公教年金,以穩定制度並修補社會信任。他表示,藍白陣營在此議題上已取得共識,將全力推動法案,目標是在12月完成三讀通過。
銓敘部長施能傑指出,年金基金是專屬的「水庫」,當初就是因為不足額提撥,恐導致水庫破產,才會推動年改。年改的意思是,政府持續撥補,而已經退休的人、未來退休的人所得減少一點,分攤不足額提撥的金額,如果現在停止調降,水庫恐怕會更早「沒了」,後面那筆幾十年的錢,是很可怕的數字。
經討論,朝野立委及官員對於所有條文均無法達成共識,翁曉玲最終裁示全數條文、相關附表、附帶決議等,都保留送交朝野團協商。
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