中國「長臂管轄」進逼! 沈伯洋示警︰恐擴大威脅一般民眾
〔記者方瑋立/台北報導〕中國片面宣稱對我國民進立委沈伯洋「立案偵查」,沈伯洋今(30)日在立法院外交及國防委員會質詢時表示,這雖是「涉己事件」,但他更擔憂中國的長臂管轄逐步擴大,未來恐如灰色地帶襲擾步步進逼「及於一般人民」。他指出,中方從懲戒名單擴及家人、商業往來對象,現在進到立案偵查,「再來就是通緝、缺席審判」,若不提高反制成本,台灣社會可能面臨更大威脅。
沈伯洋強調,長臂管轄各國都有,但民主國家僅限如命案等重大犯罪,而中國的罪名卻是「傷害中國人民感情」,差別在獨裁政權把法律當政治工具。他舉例,去年就有隨立委傅崑萁赴香港的我國民眾遭拘捕的案例,雖然這屬於中國境內,但未來恐將手伸向海外台人及台灣軍公教、司法人員甚至一般民眾。
他提醒,若我方沒有反制機制,中國可能覺得擴張「長臂管轄」沒付出什麼成本,因為這一年以來不斷進逼,並沒有看到太多反制動作。他要求陸委會說明如何提高中國施行法律戰代價、以及是否有足夠宣導預算提醒國人風險。
陸委會副主委沈有忠回應,中國對台統戰「預算無上限」光是涉台人力60萬,反觀陸委會僅百餘人、預算不到10億且遭砍,甚至電費本來只能繳到9月,他也籲請立法院持續支持陸委會預算。
不過,沈有忠強調,台灣絕不會以不文明的方式「以暴制暴」,但一定會持續揭露中國的意圖、策略和手段。此外也會在兩岸交流上具體反制,他透露,有中國省份台辦的人到現在還是想來台灣,我方就會明說對岸對我國會議員、部會官員做這麼不文明的事情,現在要申請來台這個氣氛沒辦法,同時也希望對方將意見帶回,讓對方理解恐嚇台灣不利健康有序交流。
沈伯洋強調,現在最大的麻煩是,中國的舉動看起來並沒有想要「和平」,不管是立案偵查或對國人的恐嚇,都沒有這樣的傾向,所以這個前提本身就不存在。因此不管是外國智庫的成員或國內政治人物,對此前提的認識不足,才會出現(台灣挑釁破壞兩岸和平)這樣的論述。
沈伯洋並提到,國會外交是台灣重要工作,手段恐阻礙委員出訪,假設目的地國家也是中國意圖統戰的國家、勢力較大,一旦訪問受阻,等於阻止我國的國會外交。他也點出,外交人員早已遭中國長期騷擾,「一年內要搬很多次家」。他也提醒,中國為逃避政治意涵,可能以金融犯罪、洗錢等名義要求引渡。
外交部長林佳龍回應,外交部已通電外館與當地政府,若發生類似情形,中方人員反而可能違反當地法律。引渡涉及政治犯與法源比對,「沒有兩地法律基礎就不構成引渡」。他強調,境外長臂管轄與跨境鎮壓不只對台,「在美國、法國、英國都干擾當地法律體系」,台灣會與國際友好國家合作因應,特別留意中國在各地設置「警察局、服務站」等情況。
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