登陸台灣恐需諾曼第20倍兵力 英智庫：台可發展無人艇補給

若要大規模登陸台灣，恐需諾曼第20倍的兵力！在今登場的2025台北安全論壇中，來自英國皇家聯合軍種研究所（RUSI）的副研究員Peter Olive及資深研究員Philip Shetler-Jones，皆認同指出，中國與其試圖入侵台灣，不如切斷海上貿易與補給線，以及透過持續干擾台灣的政治、輿論、韌性資源等，離間政府與人民；此外，可以嘗試探索無人化的海上交通安全技術，以維繫海上貿易韌性。

英國海軍退役准將、現任RUSI副研究員的Peter Olive在今日的論壇中表示，的軍備擴張是二戰以來規模最大、速度最快的，而他評估，若要要登陸台灣，這將會是人類史上最雄心勃勃的兩棲登陸行動，其規模將是諾曼第登陸的20倍！光是後勤支援就是項艱鉅的任務。

他進一步指出，中國與其試圖入侵台灣，不如切斷海上貿易與補給線，其目的在於對台灣社會與政府施加壓力，藉此迫使台灣在未來發展方向上作出符合北京利益。不過一旦中國採取封鎖，國際社會多半會視其為一種侵略行為，等同於直接入侵台灣，這是北京不希望發生的；因此，中國也在快速發展「海警」艦隊，它被形容為「塗成白色的海軍」，表面上自稱執行的是「國內安全」任務，但其能力足以進行高階軍事行動。

RUSI資深研究員Philip Shetler-Jones也分析認為，中方不太可能冒著全面傳統戰或是登島入侵的風險，來達成其對台目標，因其成本仍然太高，也考驗解放軍的備戰程度，同時，若作戰形式升高到武裝衝突，也要擔心美國介入的可能性。因此中國更可能透過持續干擾台灣的政治、輿論、韌性資源等，進行海上封控。

Philip Shetler-Jones也說明，中國特別可能在經濟活動上進行干擾，比如漁業、採礦、糧食、能源等，以破壞民眾對政府的信心、離間政府與人民，同時搭配資訊作戰攻勢。因此，他建議台灣，持續強化法制框架，迅速制定能處理抵制航運干擾的程序，只要台灣能持續從海外獲得能源、糧食補給，台灣就更有機會撐住、以不敗為勝。其次，韌性面向是「復原與修復」能力，這適用於很多面向，例如海底電纜的維修與維護等；並且讓通訊手段多元化，透過太空通訊作為地面衛星通訊的替代選項。

他也提議，台灣甚至可以嘗試探索無人化的海上交通安全技術，甚至可能使用自動化的載具為台灣補給；同時，甄選可靠的民間合作夥伴提供穩定支援。台灣當然擁有非常出色的航運公司，因此如何讓全球航運依照我國的需求行事，而非中國的意志，將是關鍵議題。

對於現場與會人員題問，如何讓船隻掛上能獲得更好保護的國旗，或中國否干涉對此做文章，Philip Shetler-Jones則回應，改掛國旗（re-flagging）能解決的問題有限，其他層面的複雜性仍然存在，例如船員、航運公司所有權等。如今因為中國出口規模龐大，許多航運公司與中國的生意遠多於與台灣的往來，因此他們有強烈的商業動機避免觸怒中國，但即使換了國旗，也可能無濟於事。