不挺川了?美最高院裁定FED庫克詐貸案「明年才審」 可續留任理事
即時中心/林耿郁報導
美國最高法院宣布,將於明(2026)年1月聽取川普試圖撤換聯準會FED理事莉莎.庫克(Lisa Cook)的辯論。此案為美國歷史上,首次有總統挑戰聯準會獨立性,企圖解職現任理事的行為。由於最高法院決定在辯論前「暫不裁定」,使庫克的理事身分暫時不受影響,得以繼續留任至明年裁決出爐為止。
不挺川了?路透社報導,1913年制定的《聯準會法》規定,美國總統須有「正當理由」方可撤換FED理事,但該法未明確定義何謂「正當理由」,撤換聯準會成員的程序又是什麼;也就是說自法條過關以來,一百年來不曾有任何美國總統試圖干涉FED運作,相關法律細節也就從未經法律正式檢驗。
9月9日,華府地方法官柯布(Jia Cobb)裁定,川普指控庫克曾涉房貸詐欺(庫克否認)「不足以」構成撤換理由。庫克8月提告川普,指拔官行動實為藉口,實際意圖是將自己拔掉、換上聽話的人,遂行川普心中理想的貨幣政策。
庫克是首位當上聯準會理事的非裔女性;去(2024)年上任的她,依法享有14年任期,也就是如無意外,她可以一直擔任聯準會理事到2038年。
庫克律師洛威爾與艾森表示,最高法院裁定「正確地讓庫克持續履行職務」。白宮發言人德賽(Kush Desai)則反駁,總統已依法撤換庫克理事,「我們期待最終勝訴。」
哥倫比亞特區聯邦上訴法院,先前已以2比1票數,否決川普政府暫停柯布裁定的請求。
最高法院近期屢屢裁決偏向川普,允許他任意撤換其他獨立機關成員,但這次特別指出聯準會屬於「結構獨特、準私有性質」機構,與其他行政機關有所區隔,因此可能不會再「鐵桿挺川」。
時機點巧妙
庫克案排定於1月審理,恰逢聯準會區域銀行總裁五年任期換屆的時機點;川普若要推動撤換相關人事,需在理事會取得多數支持。
同時,新任理事米蘭(Stephen Miran,川普任命)屆時任期也將屆滿,可能回任白宮經濟顧問委員會主席,留出席位供川普提名新任聯準會主席,以接替2025年5月任期屆滿的現任主席鮑爾(Jerome Powell)。
法院的決定意味著庫克至少能參與10月、12月兩次FOMC聯邦基準利率決策會議,市場普遍預期,今(2025)年結束前將再降息2次。若審理案延後,她亦可能參與1月27日至28日的利率決策會議。
總統權力與市場憂慮
司法部主張,只要總統提出理由,就是「不可審查」的裁量。川普政府認為庫克「謊報房貸資料」足以構成撤職理由。庫克律師則警告,若准許撤換,將摧毀聯準會長期以來的獨立性,動搖金融市場,並為未來總統「政治干預貨幣政策」開下惡例。恐對全球金融市場與FED獨立性,帶來嚴重的負面「連鎖效應」。
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原文出處:快新聞/不挺川了?美最高院裁定FED庫克詐貸案「明年才審」 可續留任理事
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