【Yahoo論壇／陳國祥】蔡英文擋得住習近平進犯？

作者為資深媒體人

時序進入新的一年，台海攤牌的時程更加緊迫。今（2022）年將舉行二十大，官方近日高調宣傳「新時代解決台灣問題總體方略」，顯然是為二十大對台新主張和新部署暖身。兩岸領導人近身博弈已經無可避免，或許今年底習近平完成第三次連任安排之後，迫統大計將正式啟動。

涉台各方去年以來對於「统一後」的安排越講越起勁、越具體，似已成竹在胸，因此可以預見，習近平二十大提出統一台灣新的方案可能更具實踐性。近期北京方面的「反獨」與「促統」力道持續升高，軍機繞台對台灣施壓不斷增強，也藉以防範外力介入；同時加强「促统」布局。兩岸不少學者認為，二十大未必會提出具體的統一時間表或是統一方案，但在政策上一定會越來越清晰，可能透過人大單邊立法、軍事施壓和政策宣誓等多重方式進行反獨促統攻勢。

官方一再強調，要「牢牢把握兩岸關係發展的主動權跟主導權」，目前已經不再寄望台灣政府談判解決歧見與爭端，未來勢必是中國大陸單方面、一次性處理。即使不放棄談判，北京也趨向「以武逼談」，台灣對此並無抗拒實力，關鍵在於美中博弈後兩個強權力量的消長。換句話說，太平洋美中「大兩岸」決定台海「小兩岸」。北京的如意算盤，是利用兩強國力相對消長的優勢來推進统一。

在美中戰略對抗趨於激烈化的態勢下，北京解決台海問題的緊迫感持續升高，越來越急於在短期內搞定，甚至一再聲稱中美之間最關鍵的問題在於台灣，擺出一副不惜跟美方全面性攤牌的姿態。誠然，對於而言，台灣問題已鑲嵌在「中華民族偉大復興」的偉業上，但綜合實力仍然不及美國，拜登總統又已連結盟邦共同抵禦北京犯台，因此越早動手所付出的代價必然越大。

北京急著統一台灣，應該有自己的時間表，但台灣主流民意卻和習近平所謂「心靈契合」越走越遠，因此和平統一近乎已經絕望。根據政治大學選舉研究中心定期發布的台灣人／中國人身分認同和統獨立場數據，「台灣人」身分認同在2005年首度超過「是台灣人也是中國人」之後，到了2020年已升高至64.3%，2021年也有62.3%；「中國人」認同到2021年只有2.8%，「是台灣人也是中國人」的則為31.7%。至於統獨立場，2021年時主張維持現狀者仍為多數，但偏向獨立的民眾從2018年的15.1%攀升，到2020及2021年已超過25%。這樣的民意趨向，如何能以非強制手段達成統一目標？

當局對此也瞭然於胸，因此習近平智囊「全國台灣研究會」會長汪毅夫今年1月15日發表文章說，國民「頑固派」和民進「反動派」同質化是危險的，都是阻礙統一的主要敵對力量。這個論斷反映體系內部看清台灣已經沒有具實力的統一力量。基於這個認知，中國前國台辦副主任王在希日前撰文稱，無論如何，不動用軍事武力這個手段，光是依靠政治談判、民間交流、一味讓利，可能難以達到實現兩岸統一的目的。他還就此提出名為「北平模式」的戰爭模式，即所謂「以戰迫和，以武促統，兵臨城下，不戰而屈人之兵。這樣可以最大限度地減少傷亡，縮小代價。」這個說法精確反映目前官方對於兩岸問題基本的處理方針。

中國鷹派學者金燦榮最近接受日媒《日經亞洲》採訪時同樣指出，習近平將在2027年之前使用武力實現中國與台灣的統一，而且解放軍在應對台灣緊急事態時的軍力部署已經比美軍更占優勢。他明白表示，一旦2022年秋季中國共二十大開完，武統將推動成為一個現實。

台灣也有兩岸問題專家做出類似判斷。台北論壇基金會1月間舉行研討會，蘇起教授指兩岸談「已經沒有了」，中國將「單方面、一次處理台灣問題」，而且會是「定調、一錘定音」。

至於發動統一進犯的時間表，今年將召開二十大，政治穩定高於一切，保證會議順利召開，因此會避免興事，在台海的具體問題上保持冷静與克制。權力布局的大勢底定之後，明年將進入實踐的危險階段。

蔡英文總統深明台灣必須仰賴「理念相同」國家協同防禦，因此樂見1月下旬拜登總統與日本首相岸田文雄舉行視訊會議，會中再度確認《美日安保條約》第五條「適用於釣魚島」，兩人並曾深入討論台海問題。之前的美日外長、防長會議也著眼於「台灣有事」，雙方提及對「緊急事態」共同計畫的進展。美國為此在台海周邊的軍事活動業已持續與增加，美日兩國在台海地區安全政策的協調和配合也在增強中。這是蔡英文防禦台灣最有力的憑藉。

然而，在北京看來，美日加強介入台海軍事的具體作為，恰恰是台海問題夜長夢多的根源，因此更要及早下手，從根本上拒止外力介入與干預。蔡英文總統當然不能不尋求外力奧援，但這卻將更刺激北京當局不計代價加快統一進程的意志。萬一北京一年後先發制人地速戰速決戰略進犯台灣，美日等國有多大決心與能力反制，將是蔡英文能否擋住解放軍進犯的關鍵所繫。

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