2004.10.19 中
力名列前茅
志
在世界最近公的全球力告中,台得全球第四名,且是前五名中唯一的非美家,是值得台人民傲的成就。但份告也呈另外一特色,我思考台未景有重大。
份力排行的第一名是芬,第二名美、第三名瑞典,第五名丹,第六名挪威:除了美以外,其他全部都是以高收、良好社福利主的北家。示,一社民主的福利家似乎更可以持良好的力。果不特,在世界行出版的年度告《企》(Doing Business)的中,北家也一向是名列前茅。
然「力」被多家一模糊的概念,但由於份告是九千家企的果,所以基本上可以被些企如何看待一家成的力。是,我如何解些高收的福利家也是最有力的呢?
西方福利家的出乃是十九世末到二十世中,本主和民主制度的史性的妥,亦即以民主原起的政府介入市作,透社重分配的原正本主的巨大社不平等。但入所全球化的代,一流行的述是福利家已逐崩解。典型述全球化不使得家失影市的政策工具,如租和率政策等,迫使各的和社政策以及的左右政政策都向一致,而一致就是「市至上」,或「新自由主」。
但事上的非如此。後的西方政治就是一方面是自由易系的逐固,另一方面是因斯式福利家的日益成熟,以化解自由易造成的各社不均。而且易越放的家,也是政府公部越大的家,如西北各。在八○年代之後,即使福利家面挑,但其改革也很有限。更重要的是,即使他改革某些福利制,些北社民主福利家相於英美等更自由主的家,者是有很大的社制度差。主要是因,在全球化的新一波放,也更多的不定,社不公平,和更大的社。不或白、已家或中家,都有越越多人成全球化的家,因此全球化反而更化家介入市的需要。
在些研究告更明,社福利制度不但不拖垮一的力,反而能成一推新和外放的後盾。因完善的社安全制度,可以保障新和放的社和整期的痛。事上,福利家之所以能在力排行榜上名列前茅,是因他有健全的境、良好的法治系、以及的新科技能力…些才是力的。
面第一或是比人意外的,因些家的泛社福利容易人以有巨政府赤字。但是由於他都取相步的收政策,因此可以家有充足源,持健全境,包括算盈。一步看,一家的力,是建立在上述些基上,而非是靠低吸引投者。另外,份告有提到的是,由於些社民主家具有合主式的大工(亦即全的工是有一套性架),扮演矛盾和政府政策的角色,因此反而更能方得是定的投境。
目前民主化後的台正在摸索一套新的家、市社的。我投注了很多心力注升或建立知的架,而份力估告代表去年的努力做出肯定。但是若有一份於世界各的社正的告,台又能排得前十名?前朝野政未能施民年金,都不能提出一套更符合社正的制改革,只是心得罪本家。是,些北家已明,社正和力不能存呢?
(作者哥比大政治博士候人)
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