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平：南水北怎？看看工程之外的

【南水北工程始建以，受到多方目，其中不乏一些疑。今年1月14日，2015年南水北工作上，院南水北主任鄂竟平就曾回：“我就有‘把水引到北老工基地’的方案，有些境外媒些的候，事情都搞不清楚，不知道到底是什居心。”著去年底南水北中一期工程完工，北京市南水北工程正式通水後，又有新一的猜疑，4月23日，美《街日》站刊文，“南水北工程投入巨後，中政府面一：多城市有使用南方的水。”事果真如此？察者作者平撰文究工程之外的，看看南水北到底怎。】

南水北中工程通大半年，近北方市民、民喝到高量的自水，冰期和汛期的考都有阻止淡水的跨域流，通之初例行的疑去。但在2015年雨季始後，反浪再次高，《街日》等外媒，多大V推波助，批南水北工程“用”、“水高”、“致南方旱”……

分析些新的疑，大多容依然是，和年前似文章的，是把“三工程”、“青藏路”等直接替成“南水北”。但必承，其中也的反映到施工期，南水北工程外部境的一些化；以及由於科普不足，公於南水北基本情的一些解。如果不正些客存在的，一味地把疑斥言，恐怕宣效果得其反。

1.人算不如天算

首先值得意的一疑是：“南水北有必要”，《街日》重通《中北方城市不用南方的水？》，宣部分北方城市抽取地下水和本地流的成本不高，比南水北的成本低，以至於些城市不情使用南水北中分配的份。

篇道把局部放大到全局的不，必承一事南方引的淡水在某些城市有受到期中的迎。什呢？因2015年的候和工程立的1994年、和正式工的2003年，甚至和丹江口大完成加高的2010年都有很大的。

南水北是中的江水系向北水。自50年代起，中央政府就有南方水的，1958年湖北江丹江口水工，中考未加高，提供南水北水源的可能性，但1974年竣工的丹江口水一期工程基本湖北服，直到2005年才始加高丹江口大，向北方水。工，一方面反映中力的增，有能力建上千公的水工程，另一方面也反映整20世後半期的北旱化，迫使中不得不展南水北工作。

相的料很多，比如：

《我夏季降水的年代化及北旱化 THE INTERDECADAL VARIATION OF SUMMER PRECIPITATIONS IN CHINA AND THE DROUGHT TREND IN NORTH CHINA》

“我夏季降水在1965年前後生一次候，北地1965年後夏季降水明少，旱化的明，西非赫地旱化的相似；分析果表明我80年代的候70年代的候有大差，差表在江、淮河流域70年代末起降水增多，明增多，而南和北在80年代降水明比70年代少，旱加重。”

近47年京津冀地降水的化_CNKI

“（京津冀地）20世60年代初降水偏多，60年代中期到70年代末期，降水呈波化……到20世80年代，一地的旱再次加，一直持到80年代末。20世90年代中期降水量有短的增加，旱稍稍得到解。但90年代後期，降水量又始少……”

由此可，在中迅速行城市化、工化的80-90年代，北正在一漫的旱期。相雨量充沛的50-60年代，降水量大大下降。意味著北水源出空前的缺局面。直到21世初，情依然有解。恰巧同出：

“江、淮河流域70年代末起降水增多，明增多”的局面。已久的南水北目於得到足的推力，、中工程分於2002年、2003年正式工。在十年工期後，先後在最近年投入使用。就在施工的十年中，中候，尤其是北候悄然生和20世相反的化：

以北京近年降水量例：

2013年北京降雨量578.9毫米

2012年北京降雨量733.2毫米

2011年北京降雨量720.6毫米

2010年北京降雨量522.5毫米

2009年北京降雨量480.6毫米

2007年北京降雨量483.9毫米

2006年北京降雨量318.0毫米

2005年北京降雨量410.7毫米

2004年北京降雨量台中市抽水肥483.5毫米

2003年北京降雨量444.5毫米

2002台中市化池清理年北京降雨量370.4毫米

2001年北京降雨量338.9毫米

2000年北京降雨量371.1毫米

1999年北京降雨量266.9毫米

1998年北京降雨量731.7毫米

1997年北京降雨量430.9毫米

1996年北京降雨量700.9毫米

由可，90年代末到21世初，北京地一降水低谷。但就在南水北工程的施工程中，北京一定的降水增程，年均降水量逐增加到600毫米左右。北京周的其他省份也有似的情：

山西省21世初也出降水量增：

2012年山也感到雨量的回：

山或入降水沛周期

候中心最新示，近年北地年降水量明增多，近10年中有8年比常年偏多；西北地今年夏季降水也明增多，平均降水量常年同期偏多25.7%，是1980年以最多的一年，持近30年的“南北旱”格局初步。

年降水量化柱示，近十年，我（山）省降水量呈“多排列”，降水量高於上世80年代至90年代，到20年的高峰。

他介，我北地降水多寡化大呈20年的周期波，也就是，北江中下地的降水存在此消彼的周期性化，降水格局大致20-30年一次。

合起，意味著整北都出降水量增：

北近年降水量增多南北旱格局正改

根候中心，近年北地年降水量明增多，近10年中有8年比常年偏多；西北地今年夏季降水也明增多，平均降水量常年同期偏多25.7%，是1980年以最多年。

北京今年降水量近18年最多，超近30年均值，2008年以後有向多雨方向

天津今年降水量比常年同期偏多59%，近10年中有7年降水比常年偏多

河北今年降水量常年同期偏多26%，近5年中有4年降水比常年偏多

2003年後，南年降水量段性少，已有5年出降水著偏少年(2003年、2004年、2007年、2009年和2011年)，一般常年同期偏少10%20%；2003年後，除2010年外，江中下地的降水已有8年比常年同期明偏少，一般常年同期偏少1%15%。

候中心研究、清大地球系科研究中心教授勇，江流域自1998年大水後就有生全流域的水。最近年，我部“南北旱”的降水分型生化，夏季多雨位置北移。今年夏天的情看，多雨主要在北和北南部。

宋春介，我北江中下地的降水多寡化存在一著的20年振周期，也就是，北江中下地的降水存在此消彼的周期性化，降水格局大致2030年一次。

之伴的是北地下水位上升。期困整北的地下水“漏”以及地面沉降都得到解：

河北局部地下水水位大衡水武上升最多

初成效仍重致拯救北地下水刻不容

省水文水源勘局好消息，最新示，我省平原地下水位出大幅上，特是位於地下水漏中心域的衡水武，深地下水位5月底上升21.11米，去年同期相比也呈明的上升，也是我省平原地下水位去年首次呈回升以，再一次大幅上升之年。表示，降水偏多、采量少等是地下水位出上升的主要原因。

在情下。的有部分北方城市的水量供不再像十年前那乏，以至於南水北的需求有所下降。南水北工程依按照90年代末的候估算向北方供水，自然在某些城市生局部供於求。2015年雨季再次出疑南水北的浪，正是原因之一。

不，我南方多水，北方旱，的已持千年，不因十年的候小周期生根本。南水北也不是一年一地服的局部小工程。既然候能因小周期而，在不的，也因似的周期而出旱就像20世後半期生的那。如果此因局部的供於求否定南水北，那就像指消防在不火的候於清，或是指有每天都去打仗。此，中象曾做出解：

“未50年，候化使南方水源略有少，北方水源稍有增加，但不扭降水南多北少的格局，南水北略亦不被覆。”“社公寓大抽肥候化我重大工程的影策研究”目成、中水利水科研究院水源研究所所登明回一。

候存在年化。近年，雨北抬的致北方降水增多。同，多候模型出的果示：到2050年甚至2100年，北地降水量呈增多。但是北方的降水量仍然明少於南方。

同，候暖致升高，蒸量也之加大。因此，管降水增多，但流量增加不著。加之北方，尤其是於政治中心的京津冀地，著未人口增、生活水平提高以及工和生用水量的增加，需水量呈“性”增。

在登看，降水的增“力”抵消需水量的增加，北地仍陷於缺水局面之中，仍需要“南水”支援。

2.水哪，要到哪去

另一常的解是“南水北”影整南方的水供，要整江乃至珠江流域的旱。上，最近用的南水北中工程是使用江流域的水源。而江是一源於西，集西、河南、湖北三省支流的河流。作水起的丹江口水於西流入湖北的地方，距另一水源省河南有十公。如果按照一般的分中的南北省份，“南水北”中工程乎可以的上“北水北”（年的南北足球抗，湖北省分年分南北）。

水源使用，“南水北”常的攻是：“拼著南方旱，也要保住北京”。真是冤枉北京。南水北根本就不向北京供水，中工程40%的水河南，36%河北，10.7%天津，北京拿到13%。考到北京在是一近3000人口的超都市，可以北京在南水北工程中是一低的配角，有任何“多吃多占”的行。

然，即便京津在整南水北中都是配角，也必承大多水量流向北方都市。1991年提出的《南水北中告》就明南水北中工程以足城市和工用水主，兼和其他用水。在供河南河北山的南方淡水，也主要用保障城市自水。乍一看，的是都市村吸血（水）。

但上，全的人口都在向城市集，不止北如此。在中的大多村，不到年已不到年人，城郊合部的打工二代也不有回生的打算。下一代中人的故概念移到城市，有少的人口留在村事械化和旅。在今天徙自由的中，水量充沛的南方向北方城市水，客上是全人增加居，造更多的居住和展空。在局面下，如果於“城市削村”的老念，反向城市水，那是和新一代中人作，他到城市求美好生活的利。

3.丹江口移民成本

丹江口水已修十年，最近有一批感性的新稿渲染水移民的和代。毫疑，修建江水，湖北和全都付出巨大代，其中一部分肯定要入南水北的成本。直到今天，丹江口水移民的後代在享受高考加分和免的待。但具到丹江口水和江治理，如果把全部的成本都南水北，那也是相不公平的。丹江口水湖北不意味著水，同也意味著巨大的福利。即便不起南水北目，在江上修建一巨大的蓄水也可避免。

翻任何一本比的中地理教材，都可以查到的文字：

由於受到降水率大的影，江流量程不定。如碾山站最大月平均流量是最小月平均流量的7.6倍。站多年平均流量1710立方米/秒，最大流量29100立方米/秒，是前者的17.7倍；最小流量172立方米/秒，最大流量的1/169。另洪水查料，碾山1935年最大洪峰流量高57940立方米/秒，中襄站52400立方米/秒，反映出江洪水威十分重……

……江中上洪水峰高量大，迅猛，流分配很不均。下河槽愈往下愈窄，宣泄能力不，又常受江水位的托，每遇洪水湖北省易成。1935年的洪水造成14口，湖北省老河口市以下悉成，淹耕地670，受人口370，淹死8人。1931年至1948年的18年，水生大的水有9次之多，11次口……

……江上、中地是全省水土流失最重的地之一。河流含沙量高，沙模大。丹江口水建前，江皇站平均含沙量2.62公斤/立方米，是江口站平均含沙量的4.3倍。年平均沙量12700。

作一山流出的江最大支流，江的流量波大，沙量高，中下有大的淹威。《平凡的世界》一女主角田霞之死，原因就是1983年江流域的特大洪水。上，江下的平原地根本就是江洪水期河道的一部分：

（江）流域平原面很小，有四大的平原，即中平原、襄-宜城平原、唐白河平原、下平原。四平原之中，中平原、襄-宜城平原下平原都是泛平原，地平坦，有唐白河平原大部分古平原，俗地，已略受分割，泛平原占地面小。

什是“泛平原”？就是通常所的“河漫”、“漫水”。在地理上，意味著洪水期要通的地。江下四平原，三是泛平原，另外一也包含一定的泛平原成分，每逢洪水必然一片汪洋。如果不修水，等於些地方要定期被淹。百人口生活在死亡的威之下。避免威，丹江口水修的越早越好。1983年那特大洪水然在上山淹死田霞，能下造成性破，原因正是丹江口水的存在：

丹江口大的建成增江的防洪能力，保著下1700耕地，1390人口，以及襄、武等重要城市。1998年夏季，江流域生1954年特大洪水之後的又一次全流域型洪水，江上8月份水量高110.7立方米，丹江口水蓄削峰率60~93%，水超蓄洪水37立方米……自水建成十年，共蓄、削江上生的上立方米每秒的洪水59次。解除和解湖北武、襄等23市1多人口及1860多耕地的洪水威，其抵洪水的能力到百年一遇的。

……（1983年）10月6日14，入洪峰到34300立方米每秒，水位超160米。10月7日9，入流量24180立方米每秒，水位升至159.95米。正在此，中央防通知，水位不能超160米。不超，就必再增孔泄洪，迫使下增加民垸分洪。面，防汛指部全大局，下防洪，根後期象的掌握，果提出不再孔，水位突破160米，不超160.10米，得到水部的批。度明，最水位於7日20升到最高160.07米後，始慢下降，超高蓄水0.07米。

丹江口水在特大洪水面前著的防洪效益，共蓄洪水25.3立方米，大大江中下的洪水害。如果有丹江口水的蓄，按天然河道流，各民垸全部分洪用，分洪量32.27立方米，淹地面可88.64，匡算田淹失可7.5元，受人口增加55人。

江流域，可丹江口水住山的洪水，下平水流

之後的丹江口水在新的科技手段支持下，更大的效益：

2005 年10 月1 日，正人“十一”之，一1983年以江罕的洪水正悄悄地。江集水情部洪峰及洪水量的及，使丹江口水提前一天出容。2日010分，2深孔泄洪，1又增2深孔，到10到4深孔2堰孔，出流量6800立方米每秒。丹江口水在洪水到之前，容30立方米，7天江上降水80立方米，增加50立方米的入水量需要蓄下泄。在江中下防洪的同，又要保水不超正常蓄水位，防汛指部科度，至3日1，水最多9深孔、5堰孔泄洪；4日21下泄流量加大至13500立方米每秒控制；5日3，下泄流量控制至12000立方米每秒，丹江口水出最高水位156.95米，低於正常蓄水位0.05米，不超蓄水位的既定目，同也中下的防洪力。

甚至主要目的是南水北而增加的容也下防洪大有裨益：

30年後的今天，丹江口大在代水利人的手中又始“高”。丹江口大加高工程通高程162米加高到176.6米，正常蓄水位由157米提高到170米，容174.5立方米增加到290.5立方米，增加容116立方米，增幅超60％。南水北中工程全部完工後，按照170米正常蓄水位，通科度，丹江口水利出更大的防洪效益，江中下的防洪能力由目前的20年一遇提高到近百年一遇。

丹江口水有不可忽的航和沙效益：

自1968年丹江水建成蓄水後，江中下含沙量迅速少，皇站20世60年代沙量模比50年代少26.5%，20世70年代又比60年代降低72.5%，明水巨大的沙作用……在水建成後，水上下1000十千米的河道全年可通航300船舶。其中武到襄由原的季通航全年通航，大大改善鄂西北、以及豫西南地水上交通的面貌。

天下有免的午餐。南水北也好，江防洪也，要想整流域、整更安全更幸福的生活，不可能不在局部付出一些代，也理集全局的源工程涉及域做出。（丹江口水征地已提高到土地年收益的16倍）。些代可否，但不能因此限制地大成本多新人，用一合性工程（如丹江口水、三工程）的全部建成本去比某分的收益（如南水北、三），在移民思的大幅照片下做出得不失的，上是在煽情中忽下千民的利益。是公知情的另一侵犯。

4.天道人道

然，如何必承：然南水北有千般好。工程是做出跨域水的行，把本一流域的淡水源另一地。如果我粹某地（比如湖北省）的立出，的少被水地的。但是反水的否性理由？

正如前面的，南水北在省的角度，本是“北水北”。被走的水恰恰主要是西和河南的降水。如果自然水系流到哪省就哪省，湖北省道要因此向西和河南支付水？西省是否也有不考湖北省的利益，有把水全部截留，到秦以北使用的利？（在的有跨秦的水隧道）。

很然，如果粹的地方本位立出，固然找不到支持南水北的理由，也找不到湖北省反南水北的充分理由。在全同社化大生、人口自由徙的今天，用地方本位思想去考，必然致一本。而打破格局，在考地方利益的情下全局配置源，本就是存在的理由。既然有通收不同地的富，自然也有去自然源的配置。近十年中是增速最高的大，一重要原因就是中的土地和自然源大多有，可以避免地方本位制下高昂的交易成本。未的中如果希望能持去十年的奇，就必持由行最的自然源配置，能根期的而不是短期的波定重大工程。

最後有一常的理由是南水北“不自然”、“反天道”。破“自然和”。但代社本就是“反自然”的存在。今天的中每年能6食，把其中2料，一重要因素就是我修大小水，改水源的和空分，把雨季的洪水存下到天旱的候用，把泛的水集中到灌溉用。如果我持“天道”而不去自然的水流，果……我就是另一印度。

印度土面然比中小，但有24耕地，比中多6。他的降水比我多，日照比我，而且雨同期，但就是不出多少食。2014年印度算是年，也有2.68食，不到中的一半，12人吃的食比我13人用喂的食略多一些。我曾用似的去明印度的制度有。有人替印度，他那盛行的西南季不定，容易造成旱不均。我即反“他不修水的？中也靠季降水吃，修水不就旱保收？”如果中也持“自然秩序”不修水不水，我很快也遇到印度那的展瓶。

更一步。自然源在各地分不均，如果允各地居民在本地自然源中分享太多的份，在概念中是用“地租”模式行分配，允不同的人口用同的到不同的酬（利）。而易，打大多人口的性，而拖慢全社的展速度。所以大多代社都可能地避免用地租模式配置富，力用土地、房、土地有等模式去消依地租生活的食利。百年前的中山也懂得要搞土地100%有，收差地租充全社的本。新中後搞土改的目的也正在於此。今天中建南水北工程，充分利用各地的土地源和淡水源，少部分地的地租效，是政府理直去做的正之。如果有人疑，我可以在成本和具手段上行商榷，但不能政策向地方本位主、向企地租利益的社集步，因正是新中代政府最重要的功能所在。

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